再有半年，他就五十七了。如果从一九六四年进入县政府办公室当办事员算从政年龄的话，那么到他当上人大常委会主任止，已是三十三年了。从政三十三年，人大就是他政治生涯中的最后一站，也是到了光辉的顶点，正县级，不可能再升了。充其量再干五年，也就是一届，到时候他就光荣地、真正地退下去了！如何在这有限的五年里站好最后一班岗，为谷阳县老百姓再出点力、流点汗，再作一点新贡献，他可得认真思考思考、研究研究。用句冠冕堂皇的话来说，那就是争取在五年任期内，把宪法和法律赋予给人大的职责履行好、完成好，像他在人代会闭幕式上表示的那样，努力开创人大工作的新局面。

    好在这时候正是处于世纪之交的新形势下，全国各级人大都在加强人大制度建设和常委会自身建设，各项制度正在完善和健全之中，并已摸索出了可供借鉴的经验。李铁对自己以后的工作充满了信心，对未来五年充满了希望。他要像以前那样，认真工作，毫不懈怠，始终把自己摆在一线位置，置于前沿阵地。县人大常委会是四大班子之一，从位置上排，是在县委之后县政府之前嘛，地位还是蛮重要的，凭他过去的威望，县人大常委会还是大有可为的嘛！

    一星期后的一天上午，李铁主持召开了第一次主任会议。会上，他谈了自己的想法，征求各位副主任的意见。

    高正副主任，原是县检察院检察长，上一届常委会副主任；郑直永，原是副县长，上一届副主任；关玉凤，原是副县长，无党派人士，也是上一届副主任；马千里，比起前几位算是年轻的副主任，这次换届新选进来的。上述四位副主任，论工作资历、所担任过的职务、年龄，都不如李铁。他们对李铁任新一届人大常委会主任都表示欢迎，表示高兴。大家相信，李铁任县人大常委会主任，一定能使人大工作有新的、更大的起色，从他们的笑脸上就可以看出来。大家畅所欲言，信心十足，这令李铁非常高兴。在李铁的提议下，主任会议议定了以下几件事：一是召开第一次常委会，组织常委会组成人员学习宪法、组织法、代表法等法律法规，尽快使大家脑子充实起来；二是在四月中旬举办一次由四级人大代表参加的培训班，请商都市人大、省人大有关领导和专家讲课，由各乡（镇）党委书记、乡长带队，驻谷阳县的全国、省、市人大代表也参加，常委会机关全体同志也算上，大概有三百人左右。声势大一点、规格高一点，要成为谷阳县人大历史之最；三是修订完善人大各项工作制度，经人大常委会讨论通过后装订成册，常委会组成人员、人大机关全体人员人手一份。“一府两院”主要领导、县级人大代表也尽可能人手一份……

    建章立制，是李铁每到一个工作岗位首做的一件事，几十年来始终如此，到人大后也是这样。随着时间的推移，这三项工作一一付诸实施。特别是代表培训班的举办，上级人大派来的各委员会主任结合自己的工作实际，深入浅出的讲课，收到了极好的效果。人大代表形容说：这是在充电。电力充足了，马达才会转动得更快，车才能直冲向前……

    此外，李铁还从县委办、县纪委、县司法局、县法院调进了几位年轻有为的大学毕业生，充实到各工作委员会任副主任，形成了梯队。为了加强宣传工作，还从县报社挖过来一个笔杆子，专门从事人大宣传工作。这些年轻人平均年龄三十多岁，朝气蓬勃，知识丰富，在原来的岗位上干了七八年，有的十来年，既有工作经验，又有开拓意识，把这些新鲜血液补充到人大常委会，人大机关犹如一个步履蹒跚的老者一下子返老还童，扔下拐杖飞跑起来。

    从此，一个充满活力的人大机关展现在全县人民面前。

    一年后，李铁又大大加强了乡镇人大工作，使乡镇人大也充满了活力。最明显的特点是，他提高了乡镇人大主席的政治待遇，建议县委把他们从副科提为正科，兼任乡党委副书记或乡党委委员，全部进入了乡党委领导班子。这在谷阳县人大的发展史上是开了先河的。当然这是后话，就此打住。

    按照谷阳县人大常委会议事规则的规定，常委会两个月召开一次，一般在单月底召开。没想到，县委突然一个电话，就把这个规矩给破了。县委要求，下次人大常委会必须在四月下旬召开，有一个重要的任命需要人大常委会履行法律手续，因为上级派来了一位女同志担任谷阳县公安局局长。

    前面说过，公安局郑局长早就想大撒把了，以身体不适为由，等待市局把他招回去。鉴于谷阳县日益恶化的治安形势和郑局长的健康状况，市局只好另选人选了。说到这儿，还得插几句：自从公、检、法“三长”实行异地交流后，谷阳县连续两任公安局长都是商都市局派来的，公安局说起来是县政府的一个组成部门，局长由地方政府提请，由地方人大常委会任命，但实际上成了市局直属。这次又派来一个女同志任公安局局长，大家都普遍感觉有点不正常：之一是事先连一点风声都没有；之二是破天荒派来个女同志。这在谷阳县可是开了先河的事，建国以来头一个啊！她能镇着谷阳县目前这样的局势吗？公安局长，在人们的心目中那应该是五大三粗，气势汹汹，力拔山河气盖势的人物啊！女的，女同志，杨柳细腰、弱不禁风、细皮嫩肉、衣着讲究、描眉画眼……一切能想起来的与女人沾边的词忽然都涌现出来了。李铁这样怀疑，孙建功、孟茂世等几大班子的领导也怀疑。消息只是没有传出去，如果传出去，那全县人民肯定更怀疑！

    为了打消人们的怀疑，县委组织部专门派了一位副部长（也许是应邀）带了一个考察组到商都市公安局进行了考察。这也是开了先河的。难道就因为她是一位女同志吗？这不是严重的重男轻女是什么？可不管你咋说，考察组还是去了，并且为了打消县人大常委会十几位组成人员的顾虑，考察组组长、县委组织部那位带队的副部长，还专门在人大常委会上汇报了考察经过和考察意见。这也是开了先河的。因为前两任男同志任公安局局长，就没有这样搞过嘛！

    来的这位女同志三十七岁，是商都市公安局侦技支队队长，名叫常红霞。为了便于她尽快履新，孙建功对李铁说，县人大常委会要于近日召开。县委已经下发了任命常红霞为县公安局党委书记的文件了，提请人大任命她为局长的文件已经印出，请马上安排常委会事宜。

    如此十万火急的任命，不仅是李铁上任后的第一次，也是谷阳县人大设立十几年来的第一次。整个会议议程仅有一项：提请任命常红霞为谷阳县公安局局长。这恐怕又是一个“开了先河”的事了。

    常红霞第一次在县人大常委会组成人员面前亮相的形象是：她身穿一身合体的警服，头戴缀有橄榄枝花边的女式警帽。齐耳短发，面目清瘦，个子不高，但英姿飒爽，正气凛然。为了弥补会议议程单调的氛围，县公安局中层以上干部全部列席了人大常委会。他们个个身着警服，神情庄严地坐在最后排，好似雄兵百万，成了常红霞的强有力后盾；或者说是她的亲友团，为常红霞顺利过关助阵壮威。

    组织部副部长作了考察汇报后，县委常委、副县长常守宝作了提请说明（因孟茂世临时有重要的事要办，只好换人由他提请了）。他又发挥了他那很好的口才，对常红霞给予了很高的评价，说她是科班出身，毕业于市警校；从基层派出所干起，富有基层经验；曾任打黑队队长，深入虎穴斗敌顽；现任侦技队队长，技术过硬本领强。她还是大比武冠军、射击队尖兵，从小练过武术，还会唱山歌……能文能武，智勇双全，是县公安局局长比较合适的人选。

    接着通过监票人、计票人名单，投票、计票，宣布结果：常红霞以全部赞成票通过任命，郑局长也以全部赞成票被免职。李铁向常红霞颁