旭帝将落下的政务下放，先设内阁统六部事，让内阁处理大多数政务，向他汇报工作，有一些内阁无法处理的要务也会递上来，永旭帝亲自处理。饶是如此，永旭帝还是觉得占用了自己太多时间，况且仙师也说了，俗世的权欲利益最能污染灵魂，想要飞升得道，就要远离俗世。

    永旭帝追求长生之心日切，但并没有失去理智。照理说，他不想花时间处理政事，最好的办法就是立太子，让太子来协理朝政，这合乎祖宗规矩与国之礼法。可永旭帝对自己年纪合适做太子的儿子都不满意，年纪小一些的儿子又如何能坐得稳太子位帮他处理政事？

    而且还有一个更重要的原因，他不放心太子。他可以将朝政事务让朝臣们处理，毕竟朝臣权力再多，也只是臣子！他不敢将实权放到太子身上，太子，国之重器，是仅次于他这个皇帝的存在，干什么都名正言顺。

    他想要成仙长生不假，但在那之前，他需要保持自己大辰皇帝的尊贵，以及权力的独一无二。

    而且，他也担心内阁势**君，决定还是再提一个机构来与内阁对抗，两厢制衡他才坐得安稳。

    永旭帝犹豫了许久，决定设立衔芳斋，让信任的、有能力的太监帮忙朱批。当然了，对外他找好了借口，只说太监卑贱，无知无德，而他身为皇帝，理应得到最高水平的内侍来伺候，提出让建章宫的太监识字读书。

    旨意一出，前朝哗然，反对之声甚巨。