它听了那个顾问转述翔实的出巡经过，满怀的期待逐渐变得冰凉凉的。它昂头叹了一口气说：“难呀！上有政策，下有对策，再好的计划，下面不执行又能怎样呢？我们连知情都难，多高明的政策还不都只是空话一句！真是搞不懂这些州府，为什么就一定要违背总部的好意，就是不愿按我们说的做呢，难道它们就没有一点振兴联邦的心愿吗！”

    顾问说：“总统领啊！这并不难理解，按总部要求的做，它们会做多好多难做的工作，谁不想舒服轻松呢！”

    总统领愤然说：“难道是我们要为难它们吗？这些措施都是为了整个联邦的兴旺发达，是为全民福祉的嘛！我们总部正想以它们地方的试行情况为参考，准备设立总部的热线电话哩，看来是指望不上了。”

    顾问赔笑说：“总统领说的是，不过，它们真的按照总部的要求做的话，比如一个州长它一天能接几个下面的电话呀？接了之后要去调查处理这又得好几天的呀，所以它是接不过来的，只能叫它的那些助理接，但是那些助理没有处在这个位置上，没有这个权力也没这个能力去做啊，所以必然取轻避重，逐渐就成了溥衍了事了。”

    “这么说，还得怪我们设置的这项措施没有可行性了？”

    顾问赶紧说：“当然不是，总部这项措施是非常及时迫切的，如果再不推动这项措施，这个联邦就真的如翔实老总说的，根本就是另立于民众实际之外的存在了，有的甚至还是寄生吸血虫了哩！要还有何用啊！”

    总统领听了，无奈地叹气说：“如此说来，上下都没问题啊！那问题出在了哪里呢？”

    “今天我也和翔实老总探讨了这个问题，它也认为，下面的州府对这项政策的执行很不得力，但全怪它们也不对。这问题的实质在于事实上我们联邦的上下，还没有一条联系的神经线啊！你看，我们总部与底下地区州府的感知是靠什么呢？不就是靠它们的层层上报嘛！这就存在迟误，就相当于我们的大脑没有神经线一样啊，这不就是犯了神经病一样了嘛！”

    总统领听了，全身为之一震，惊愕地说：“犯神经了？……”

    “倒真的是有点象呀，我根本无法知晓底下的情况呀！它们报上来的，万一有假，不就是发神经了吗？”

    顾问郑重地说：“总统领啊，这层层上报的信息，现在已经知道确实是大有水分的了。如今，造假，脱离实际早已成了公开的秘密，所以老总才如此着急嘛！”

    总统领点头道：“这个我知道，但是却无从考究啊！一个联邦要有生机，就要如一个生物，必须有一条神经线啊！但是一直以来偏偏就没有！没有神经线的生物怎么会有生机呢！就算你怎样强力维系，都还不是如割断了神经的牛一样，根本生存不了，最多只是拼命地争扎几下子罢了！那么，你和老总想出了应对的办法没有呢？”

    顾问点头说：“想是想了一个初步的办法，本打算今晚整理一下，明天与老总再一起向你汇报的，不想你就叫我过来了！”

    总统领听了惊喜道：“哦？太好了，还等什么明天哩！赶紧讲与我听！”

    顾问听了，只好把翔实提出的那个“现扬直播的热线电话”向总统领说了一遍。

    “这样啊？嗯，倒是有一些道理！”总统领听完它的讲述，不禁站了起来，来回地走着，自己一边思量，一边自言自语。

    接着又说：“我们包括总部、地区、州府所有的大员、民众都通过电视看着这些州长们接电话呀！它们自然是精神抖擞、十足认真啦！什么样的装饰造假都来不及了，直接就传到了我们眼里了嘛！不过，刚才也说了，它一个州长，哪里接得了这么多的电话啊！它还要做其它的常规工作呀。要是他也安排一些专员来做，这恐怕也在情理之中啊！这样的话，州长电话还是名不符实的哦！”