“流民这个东西不可怕，他们说白了就是人口，之所以可怕，是因为他们居无定所又身无分文！”

    “这人穷到一定程度的时候就会杀机横生，身无分文的时候也会不惜命！”

    “到时候为了活着，自然什么都肯做，有一部分是任人宰割，有一部分则是拿起刀枪变成了悍匪……”

    戴沐阳微微点了点头，心中有了那么三分佩服的意思。

    他从小到大见过无数次饥荒，这饥荒的原因大致都是不相同的，有的是因为朝廷横征暴敛，也有的一些是因为朝廷打仗要忽然间征重税，还有一些就是因为天灾，像什么水灾，旱灾，虫灾一类的。

    虽然原因不同，但是每一次的惨状却是相同的，易子而食，那都是时常发生的事，家中孩子都不敢出去，只要出门就容易被人家抱回去吃了，到时候哪怕就算是发现了，人家也是顶天把自己的孩子赔给你……

    家中如果死人了，那就更不敢埋葬了，你埋的时候好多人在那盯着，你一走他们就往出挖，到时候直接砍点木材原地烧烤……

    灾民流民的惨状，戴沐阳虽然清楚，但是这流民和灾民为什么可怕？他还是一知半解，如今听柳林这么一说，反倒有那么几分豁然开朗的意思。

    横的原因是在于穷，变成流寇的原因是在于他什么都没有，可就算柳林说的对，但这种事情对于云罗县来说还是非常严重。

    “是，二郎你说的确实对……但是咱们有什么办法，除非放弃外城……”

    戴沐阳说这话的时候，都带着一股浓重的心虚和心痛，因为他实在是没啥好办法，再者就是放弃了城外之后，城内的人也得元气大伤。

    柳林无奈的摇了摇头，“这没什么，咱们仔细想一想，流民背井离乡，从他们踏出家乡的那一瞬间，他们原本的户籍就已经不被朝廷所承认了，他们现在属于野人，不受这大晋朝的王法保护……”

    戴沐阳点了点头，“确实是如此的，要不然的话，那城中也不能偷偷摸摸的开菜人铺子，那些人惨啊，好好的大姑娘，就是因为长得丑一点，结果就被他们砍成了肉块！那群畜生！！”

    “唉……”

    柳林长出了一口气，“那些事情都先不用管，到时候一刀砍了便是，主要现在是怎么把那些流民变成我云罗县的人口！”

    “我跟你说几句，你看看这事儿行不行！”

    “流民们现在没有户口，属于野人，如果咱们给他提供云罗县的户籍呢？”

    “那他们还舍不舍得走？”

    “如果咱们再借给他们钱呢？再允许他们开荒种地呢？”

    “实在不行，咱们也可以借钱帮他们盖房子，一点一点还嘛……还他个三十年……”

    柳林的脸上露出了一丝莫名的笑容，“这样一来，流民们就有了自己的小心思，能过好日子，为什么要去做野人呢？”

    戴沐阳深以为然的点了点头，但还是忧心忡忡的开口说道，“但即便如此，那些流民当中肯定也有养不熟的白眼狼，到时候拿着咱们借给他的钱，直接跑了怎么办？”

    柳林的脸上露出了一丝笑容，“钱嘛，不一定要给他们金银，也可以给他们一张纸条，你也可以给他一张稻草，在咱们县的地界当中，这东西才算钱，在其他的地方就不管用了！”

    “而且也不是什么人都有这个资格的，要那种身强力壮的，要那种有修炼天赋的，而且其他的全都赶出去！”

    “到时候就不用咱们动手了，那些得了好处的，自己就会动手！”

    “以民治民嘛……”

    “这样咱们既得了实惠，又落了个好名声，何乐而不为呢……”

    柳林说的计策并不完整，甚至其中还有很多漏洞，但是柳林现在也不想花费那么多的心思去思考这些事情，如果什么事情他都想了，那要其他人也就没啥用了，万事亲力亲为，早早晚晚得累死！

    戴沐阳却受到了很大的启发，低着头沉思了许久，足足过了好几盏茶的功夫，这才抬起头来开口说道。

    “柳大人，老朽感觉这个计策可行，咱们云罗县周遭确实有很多荒地，也确实有很多荒废的村落，如果这些人能踏踏实实的住下，那还真就是个好事儿……”

    柳林听着他称呼上的变化，脸上也是露出了一丝笑容。

    刚想说话，茶桌旁边却忽然青光一闪，柳林认得这是自家师兄的遁术，而且这个东西消耗极大，就算是师兄那般高手也是很少用的！

    “怎么了师兄？”

    柳林站起身来。

    而此时华九海则是匆匆忙忙的开口说道，“好了师弟，不要再耽搁时间了，抓紧跟师兄去尚云郡，把家里能带的人和东西都带上！”

    这华九海确实也是着急了，甚至都没有注意坐在一旁的戴沐阳。

    戴沐阳一听这话也是站了起来，柳林则是十分平静的开口问道。

    “师兄你先别着急，说说怎么了，两条腿长在咱们自己的身上，什么时候走都走的开，何必急这一时呢？”

    华九海深深的喘了一口粗气，“幽州战扬崩溃了，蛮族已经打进来了，已经连破了12城！咱们云罗县就属于幽州的地界，蛮族的兵锋已经直指咱们！”

    柳林心中一阵悚然，自己手里的这点人马，在县城之中，称王称霸还是可以的，如果面对两国之间的战斗，他这点人马都不够当个前锋的！

    “那那那……那怎么办……”

    戴沐阳也有些懵，一张老脸也被吓得有些惨白。

    而华九海则是一把抓住了柳林的手臂。

    “别想了，没什么可想的，抓紧跟师兄走，现在这溃兵已经下来了，这云罗县要不了多长时间就要闹兵灾！再不走就来不及了！”

    柳林下意识的跟着华九海往前走了几步，戴沐阳的眼神之中也露出了浓郁的绝望之色，他明白，这个被自己押上全部赌注的年轻人，好像要放弃这片土地了……

    可就在这个时候，柳林忽然又停住了脚步，“师兄莫急，现在还不着急走！”

    华九海急的不行，但也看到了柳林坚定的目光。

    无奈之下只好长叹一声，周身青光一闪，消失在了原地。

    柳林重新回到椅子上，笑眯眯的开口说道。

    “发动所有流民，现在已然入冬，滴水成冰，用冻土石块和水浇注土墙，把整个外城圈在里面！”

    戴沐阳重重的点了点头，而柳林则是咬牙切齿的继续开口说道。

    “这次老子也玩一次以工代赈！”

    “告诉那些流民！谁愿意跑就抓紧滚！溃兵下来被砍杀了，可别怨到老子头上，如果想抱团求活路，那我就给他吃喝，他们就卖力气的给我干活就好！”