他再有权势，也无法改变人心。
萧何的话说得还是保守了一些，这甚至算不上挪用，只是将军费进行另一种调配。
一统天下方才几年，如何能将人心中的观念彻底扭转过来？
降卒再入伍，想要和老秦人的军卒一般，享受同等抚恤金，在这些底层军官的心中，绝对是一件不可理喻的事情。
但从整个大秦出发，此事又是必须。
“难办....”
萧何也只有这么一个结论。
哪怕是王翦，也无法强硬惩处那些军官。
“难办就更要办了。”
柳白眉宇微微皱起：“军伍改制本就是大秦必须要走的路，因为一些人心的阻挠就停滞下来，那大秦还如何变得更好？”
“现在没有什么魏国齐国楚国，只有秦国！”
“法律能限定的，是人心的最阴暗一面，既然如此，那就用律来限制。”
“将军伍的抚恤部分划分，必须要有基础抚恤，然后再加上各项补贴。”
“补贴上面他们花点心思敢挪，但基础抚恤敢动，那就是明目张胆的触犯律令。”
柳白对此，有的也只有最为底线的办法。
这就是身为人的无奈，不可能事事顺心。
但，
他柳白还有身为人的良心，只能在自己能力的最大范围内，给出相对公平。
“此事王老将军已经在办了，虽然与柳公所言有些许差异，但大体上还是草拟了，送到咱们丞相府，无非也就是走个流程。”
萧何苦笑道：“可....哪怕是这位老将军，头疼的也是如何处置这些人。”
“这可不是一个两个，甚至不止是雍城的军伍有，咱们大秦的军伍，在早些年此事都习以为常了。”
“家国仇恨固然让人勇猛，但....抚恤金又如何能落下脚步？”
说白了，这就是个军伍的潜规则。
将领最为信任的，始终是自己手下的老秦人军卒，将其他国家的降卒的抚恤贴补给老秦人军卒，如此一来，便有了一支能压住整个军阵的核心骨。
真要按照‘挪用’的标准一刀切，恐怕整个大秦，也没几个将领能逃过去。
毕竟....哪怕是王离，也是从最底层的军卒做起的。
“此事倒是简单，老将军不方便做，就让曹参这小子做。”
“让曹参以国库名义拨款，给那些被挪用了抚恤的阵亡军卒补发抚恤。”
“而真正发抚恤的，就是让那些挪用的将领亲自发。”
“甭管他几等军功，都老老实实在军营之中，站在万千军卒之前，亲手将抚恤发出去。”
“打不了屁股，本相还打不了脸了？”
柳白淡淡开口。
军人有傲骨，柳白这么做，就相当于是国库出钱，为这些将领认错。
而国库都站出来了，将领脑袋也只能低下去。
毕竟明面上，文官已经够给武将面子的了，想要撕破脸，都找不出什么理由了。
这种暗下的扇脸，才最疼。
“是。”
萧何微微叹气。
军伍改制，确实琐事甚多，也怪不得自家柳公谋划了这么久。
如今军纪，抚恤方面都已经到位，再加上北方代郡一扬大胜，广发军功，让军伍改制不会如此生硬。
“行了，此事就这样吧。”
柳白双手负于身后，他一个文相，能做的也就是这么多了。
军伍上面，王翦已经将他保护到了极致，若是再不适时松开，反倒是会引来大批武将的敌视。
“对了，萧何。”
柳白忽然开口，萧何微微一怔，有些不明所以。
“这个东西你拿着。”
柳白从怀中掏出一物，递给萧何。
萧何伸手接过一看，顿时瞳孔猛颤。
只见手中，是一方两根手指粗细大小的印章，上面篆刻‘丞府舍人’四个字。
“这是本相定下来的，也该让你开始熬官扬资历了。”
“就是个名分，也没有广发群臣邸报，就是存了个档，有个官身。”
柳白淡淡开口。
萧何猛然抬眸，眼眶之中，已然雾气升腾：“柳公....”
这一刻，这位沛县出身的主吏掾，心情澎湃，如何能不激动？
官身！
他追逐了这么多年的官身，这一刻得到了！
丞府舍人，算不上什么官，甚至连沛县的县守都不如。
但是....自家柳公的用心深远，萧何如何能不知晓？
用最为简单的官身，替他隐下，但是这当官的资历，却是实打实会随着时间的流逝而深厚。
只要时机成熟，就会直接被拔擢入朝堂之内，正式出现在天下人的眼前。
而且....还没人能说出半分毛病来！、
“萧何苦困多年，逢柳公指点，今枉居官身，萧何...心中感激！”
萧何沉声，眼泪却是簌簌而下。
士为知己者死，更何况柳白这样，非但知，还竭尽心力，用自己的谋划为他萧何铺路？
“行了，本就是本相亏欠你的。”
“之前不让你上官身，原因也是怕树大招风。”
“现在朝堂之上的目光，不会注意到你，自然而然就给了。”
柳白伸手入怀，掏出一封锦帛，递给萧何。
给大男人擦眼泪这种事情，他柳白可做不来。
“萧何明白。”
“萧何明白。”
萧何点头，眼眸之中，满是感恩。
“记住，萧何。”
柳白拍了拍萧何的肩膀道：“莫愁前路无知己，天下何人不识君。”
“你的路，远远比天下人想的要长得多。”
说罢，柳白转身，走向内堂。
只有萧何，左手持锦帛，右手持舍人官章，默然流泪。
一切，如梦似幻，却又如此真实。
他萧何，对于功名利禄，可以做到古井不波，但....对于柳公的恩情，做不到！
.....
东海郡，三艘大船终于下海。
立于旗舰之上的白发男子，面色冷峻，双手环抱一剑，眼神锐利无比。
不知为何，柳相交代下来的任务，总让他有一种并非是杀人这么简单的感觉。
“大秦头舰，牵星术。”
“启航！”
一声令下，大秦出海！