次日早朝，由丞相无极猫带头，将整理好的奏折，交给小气猫。

    小气猫象征性的看了一眼之后，便把发展国力的任务，直接交给了苏悦，并把监国的重任，重新还给了他。

    接下来的时间里，小气猫把主要的精力，放到了军事上面。

    经过三年的裁军和整改，使猫国的军事实力大幅度提升，并将狗国的军功制度，进行了一定的改进，彻底普及到了军队之中。

    而原本臃肿且庞大的军队，则是重新进行了选拔和精简，并组织了六支战力强悍的军团。

    这六个军团分工明晰，可以在战扬上相互配合，取长补短爆发出强悍的战斗力。

    而这六支军团，分别是爆爆猫所统领的雷震军团，这支主战军团，共有35,000人，擅长平原战与攻坚战。

    除此之外，这支主战军团，还配有三支后勤部队，负责运送粮草，保护工程器械，守卫占领的土地与城池，以及照料战马和运送物资的马匹。

    两支大型炊事营，为主战军团提供战时口粮，以及保卫后方的粮仓。

    炊事营，由战扬上身经百战的老兵所组成，虽不纳入主战军团，战斗却可以军团中的精锐战力相媲美。

    其中的百夫长和千夫长，更是兵部经过层层选拔，挑选出来的高手，或是有指挥能力的老兵。

    除此之外，还设有两支医疗部队，负责治疗伤员，三支轻骑兵部队，负责通讯和传递情报。

    并配备两支炮兵营，三支火铳营协助军团攻城。

    【后勤部队1万人，大型炊事营5千人，小型炊事营2000人，医疗部队2000人，轻骑兵部队1500人，炮兵营500人，火铳部队1000人，重骑兵1000骑，弓骑兵1000人，火铳骑兵2000骑（每支）

    为了迷惑其它国家，后勤部队和各军团的特殊部队，并不纳入军队统计之中。】

    贼贼猫所率领的霹雳军团，共有8000人，这支军团夜视能力极强，擅长夜袭与刺杀，仅靠一个抓钩，便可以翻越城墙。

    这支军团，配备两支后勤部队，两支小型炊事营，一支医疗部队，以及两支骑兵部队所组成。

    懒懒猫所率领的神威军团，共15,000人，擅长攀岩与山地战，配备两支后勤部队，两支小型只炊事营，两支医疗部队。

    不打山地战的情况下，会多配备两支骑兵部队，两支炮兵部队，一支火铳部队。

    醉醉猫所率领的猛虎军团，共13,000人，这支军团擅长丛林战，且方向感极强，配备两支后勤部队，两支小型炊事营，两支医疗部队。

    在不打丛林战的情况下，多出来的配置与神威军团相同。

    魁魁猫的獠牙军，共12,000人，是一支全能型的军团，配备三支后勤部队，两支大型炊事营，两支医疗部队，两支炮兵部队，两支火铳部队，以及三支骑兵部队，一支重骑兵，两支弓骑兵。

    由苏悦和他二弟志气猫，所创立的爆炎军团，由三个火枪方阵，每个方阵由三支火铳部队组成，十支炮兵部队，三支后勤部队，两支大型炊事营，两支医疗部队，两支骑兵部队，一支重骑兵，两支火铳骑兵所组成。

    而最后一支军团，则是猫国最为精锐的王牌，这支部队为熔焰军团共5000人，这只军团由猫王小气猫训练得死士，负责保护猫王的安全，他们为王生为王死，是绝对忠诚于猫王的军队。

    至于其它部队，由长牙猫和金眼猫，以及兵部派下来的各地官员，重新进行选拔，并保留下来的二十万军队，他们散落在全国各处，多以步兵为主，和后勤部队一同守卫城池。

    这些军队属于二线部队，负责守卫猫国领土，若是发生大规模战事，则会成为后勤部队，或是辅助军团为国征战。

    至于那些，因为各种原因被刷下来的军队，则是成为了预备役，在家中或是在军队中屯田，平时年进行简单的训练。

    只有在特殊时期，才会进行征召，重新入伍参军。

    而民生方面。

    猫国三年来，没有爆发对外战争，国内风调雨顺，连年丰收，百业兴旺。

    在这期间，苏悦带领工部新修了许多水利工程，拓宽和修复了猫国的道路，并修建了许多桥梁。

    在这三年里，猫国的人口和土地被重新普查，将许多没有入户籍的黑户，和没有纳入税收的农田，重新入户造册。

    其次是整治官吏，并在全国范围内，进行大规模剿匪，保护猫国的治安。

    对于官吏，若是发现有滥用职权，贪污腐败的现象，轻则降级罚俸，重则抄家斩首，以儆效尤。

    若是官员政绩突出，或者清康正直，则登报进行表彰，并发放养廉银，以示鼓励。

    而剿匪，则是以安抚和收编为主，征剿与消灭为辅。

    普通的百姓，生活本就不容易，若不是迫不得已，没人会选择落草为寇。

    当然，这里也有一些特殊情况，比如当地的县令，或者是地主乡绅，为了鱼肉百姓，而饲养了一群穷凶极恶的匪徒。

    所以兵部派下来，征剿土匪的官员，会和户部派下来的官员，一起前往各地村寨和县城。

    在户部统查土地和人口的时候，兵部的官员会配合黑雾卫，悄悄潜每村寨与县城内部，通过百姓了解具体情况，然后再决定是彻底征巢消灭，还是安抚收编。

    并依靠百姓的力量，打击那些藏在阴暗角落的黑恶势力。

    等到国家治安稳定之后，苏悦便开始命令工部，开凿了一条大运河，使得南北贯通，只是这条大运河，尚未完工，需要纳入第二个，甚至是第三个五年计划之中。

    除此之外，苏悦还在国内修建了许多，大规模的养殖扬，以及菜园和果园，由专业的农户进行饲养和种植。

    经过三年的发展，酒精和白糖，已经在猫国普及，并逐渐使用于医学与军事上。

    而苏悦也靠着前世的记忆，并结合以往先人总结出来的知识，重新编写了两本，关于农业与医学的书籍。

    并成立了助农会，协助农民解决种植果蔬稻谷，以及饲养牲畜上面的问题。

    由于酒精可以消毒，农户们可以将某些进行阉割，使得牲畜更便于饲养，肉类价格也随之下降。

    至于工业方面。

    苏悦靠着现代知识，建造了很多军民两用的大型工坊，并将流水线进行普及，让这些工坊，彻底的规模化和标准化。

    除此之外，还设立了四个时辰轮班倒的制度，让工匠们拥有足够的休息时间，不至于累坏身体。

    并且实行干五体二的制度，假期结束之后再换班，若碰上农忙或者是节日，则工坊必须强制性停产，集体进行务农。

    如果工匠家中没有农田，就将其拉入军田中务农。

    而工匠则会按照等级，每个月获得不同程度的补贴和奉银。

    在发展期间，苏悦尽量不违反，用民而不伤民，以及取之于民，用之于民这两项基本原则。