12月2日下午两点，九个区长都来到了县政府办公楼一楼的会议室，列席人员有张县长、蒯东明副县长、杨协秋秘书，田赋管理科科长孟涛，粮食稽查科科长代登礼，还有日本司令横山勇、横山勇的警卫兼传令官边次小野、严木四郎等，另外山本三男派了二个中队的士兵保护会场，唐胜茂团长的皇协军负责外围的保安工作，因此，会场外面的过道、会场的周围、甚至包括会场里面的都站立着手持步枪的日本士兵。

    大会由杨协秋主持，杨协秋走上讲台，扫视了一下大家，沉着而慷慨的说道：“各位先生、长官们，大家好，今天召开各位区长会议，目前，处于一个特别的时期，十天前，皇军进驻了桃源县，皇军将带领我们建立和谐共荣政府，横山勇阁下将有重要事情跟大家协商，希望大家审时度势，能够支持皇军的工作。下面，请横山勇阁下讲话！”

    在座的每一个人都知道，杨协秋的讲话完全是讲给皇军听的，为了能够在县长身边隐蔽下去，他不得不说一些违心的话。

    杨秘书的话讲完，大家就零星的鼓了几下掌，在这种情况下，每一个人的心情都是沉重而压抑的，所以不会表现过度的狂热。

    横山勇款款地走上讲台，面带笑容的环视了一下大家，然后，故意装得随和的说道：“各位区长们，各位政府官员们，大家好！首先我要感谢大家给我横山勇面子，能够按时参加今天的特别会议！”

    说罢，他抬起手来，带头猛烈的鼓掌，下面的蒯东明首先附和着一起鼓掌，接着其他人才陆续象征性的鼓了掌。

    接着，横山勇又慷慨激昂地滔滔不绝的讲了起来：“我知道，大家认为我们皇军进驻桃源，是一种侵略行为，其实不然，支那国是一个相当贫穷的国家，生活水平低，民族素质低，日本强国进驻你们支那国，是为了将文明和富裕带给你们，简单的说就是为了促进东亚国家的共同繁荣，所以，大家应该高兴！不应该对皇军抵触！”

    各位区长听到横山勇说支那国生活水平低、民族素质低，心里就有些反胃，有的甚至满脸怒色地看着横山勇。

    横山勇停了一下，喝了一口茶，接着带着强硬的语气说道：“各位同仁们，下面我宣布皇军的关于建立共荣政府的几项文明规定，其一、我们皇军将派出士兵驻守各区，监督政务管理，各位区长要携同官民欢迎皇军，友好对待皇军；其二，各区要给皇军提供良好的衣食条件，积极交粮，积极提供生活物质；其三，不得和皇军作对，不得建立地方反武装组织，皇军将毫不留情的镇压！你们都是地方长官，战争会给民众带来灾难，希望大家不要煽动民众造反，否则你们就是给民众带来灾难！最后，我祝愿中日共荣政府更加繁荣昌盛！”

    横山勇讲完话后，蒯东明带头为他的讲话鼓掌，可是，其他人没有响应。

    横山勇看到大家不合作的态度，嘴角胡须触动了几下，涨成了猪肝色。